¿Cuánto hablaron los senadores en 2019?
Quien terminó siendo el presidente del nuevo bloque oficialista, fue el legislador que más habló en el recinto durante el año, en tanto que ocho senadores no emitieron ni una palabra.
Arrancó con todo el formoseño José Mayans. Apenas ejerció la titularidad del nuevo bloque oficialista en el final del año, pero le alcanzó para ser el senador que más habló a lo largo de 2019 en el recinto de la Cámara alta. Un año de muy baja actividad, como ya está dicho, lo cual se verifica en el total de palabras registradas en el transcurso del año. En efecto, las palabras expresadas en el recinto del Senado durante 2019 fueron récord por lo bajo.
Nunca hasta ahora, desde 2006 -cuando Parlamentario comenzó a hacer estas mediciones para su Indice de Calidad Legislativa-, se había dado un número tan bajo. 313.937 palabras fueron registradas en 2019, mientras que en 2015, otro año de elecciones presidenciales, había sido el de menor cantidad de discursos en el recinto, con 394.247 palabras medidas entonces. Contrastan con las 713.252 de 2018, un año en el que se registró el histórico debate sobre el aborto.
Estos datos surgen del trabajo que anualmente realiza la revista Parlamentario para su Indice de Calidad Legislativa, que permite determinar el papel que individualmente tiene cada legislador en el recinto, lo cual no implica un juicio de valor taxativo respecto de su papel en la banca, que está claro que no depende del largo de sus discursos. Pero tampoco es una cuestión para no tener en cuenta.
Es la primera vez que José Mayans ocupa el primer lugar de este ranking, aunque siempre estuvo entre los primeros lugares. En 2018, por caso, fue quinto, con 23.469. Este año en cambio fue primero, aunque con 14.719 palabras emitidas a lo largo del año. Desplazando de ese sitial a Miguel Angel Pichetto, que dejó el 10 de diciembre pasado la banca que ocupaba desde 2001, y que en los últimos tres años había sido siempre primero.
En su último año como senador nacional, el rionegrino descendió al octavo lugar, con10.179 palabras expresadas. Sucede que a partir de conocerse su decisión de integrarse al oficialismo y ser candidato a vicepresidente de la Nación junto a Mauricio Macri, Pichetto dejó de ir al recinto. Esto es, ya no volvió a participar de una reunión del cuerpo.
Otra que bajó sustancialmente su participación en materia discursiva es la hoy vicepresidenta Cristina Fernández de Kirchner, quien había resultado segunda en 2018, con 40.439 palabras, mientras que metida en la campaña -aunque su participación se limitara fundamentalmente a la presentación de su libro, “Sinceramente”-, ya fue menos al recinto y eso se nota en su participación: apenas 1.918 palabras, que la ubicaron en el puesto 39°, su registro más bajo sin duda de su carrera legislativa.
Pero volvamos al podio de 2019. Allí se ubicó en el segundo lugar el presidente del bloque kirchnerista, Marcelo Fuentes, quien expresó 14.228 palabras en el año, bien cerca de Mayans. Así, el neuquino dejó su banca con un mérito importante producto de haber presidido el bloque en el que se encontraba nada menos que su líder, Cristina Kirchner.
El tercer lugar fue para otro formoseño, el radical Luis Naidenoff, con 13.373 palabras expresadas a lo largo de su último año como jefe del interbloque oficialista. Mejorando un lugar con respecto al año anterior, cuando fue cuarto, con 24.119 palabras.
El cuarto lugar fue para otra figura que dejó la Cámara, la rionegrina Magdalena Odarda (11.311), que superó al expresidente provisional del Senado, Federico Pinedo (11.268).
Sexta fue la ascendente Anabel Fernández Sagasti, con 11.222 palabras, en un año en el que el protagonismo de esta mendocina no se limitó a lo electoral -fue candidata a gobernadora por el peronismo, luego de ganar las PASO-, sino que en el plano legislativo fue la más votada en los Premios Parlamentario.
Séptimo fue el cordobés Carlos Caserio (11.135), que presidió el bloque Justicialista tras la renuncia de Pichetto, aunque no pudo terminar siendo el presidente del bloque Frente de Todos.
El “top ten” de este año lo completan otros dos peronistas: el chubutense Juan Mario Pais (9.232) y la santafesina K María de los Angeles Sacnun (8.807).
Como podemos ver, apenas dos senadores de Cambiemos ocuparon los diez primeros lugares, algo que también se dio en 2018. En 2019, ya fuera de los diez primeros aparece el mendocino Julio Cobos, 11°, con 7.917 palabras. El presidente del bloque radical, Angel Rozas, fue19°, con 4.430 palabras.
En su carácter de conductora de los debates, mas no senadora, la extitular del Senado Gabriela Michetti pronunció 11.905 palabras a lo largo del año, en tanto que en su nuevo rol de vicepresidenta de la Nación, Cristina Fernández de Kirchner pronunció 2.869 palabras en la única sesión extraordinaria que le tocó presidir.
Continuando con las figuras contabilizadas que no son senadores, se debe considerar al ex jefe de Gabinete Marcos Peña, que solo fue una vez al Senado, pronunciando 15.979 palabras en esa sesión. Bien lejos de las 50.369 palabras de 2017.
Este conteo también incluye a los presidentes, pues las asambleas legislativas son cubiertas por los taquígrafos del Senado. Así las cosas, este trabajo consideró la apertura de sesiones ordinarias del 1° de marzo que encabezó el entonces presidente Mauricio Macri, que pronunció 6.245 palabras esa vez. Y también el discurso de asunción de su sucesor, Alberto Fernández, que expresó 7.544 palabras.
El fondo de la tabla
En un año de pocas sesiones, fueron muchos los senadores que se quedaron callados en todas. Ocho en total, con reiteraciones como las del expresidente Carlos Saúl Menem y la santiagueña Blanca Porcel de Riccovelli, que tampoco habían hablado en 2018, mientras que en 2017 apenas pronunció dos palabras: “¡Sí, juro!”, al renovar su banca.
Los otros que no abrieron la boca en todo el año fueron el santacruceño Eduardo Costa, el correntino Carlos Espínola, el sanjuanino José Uñac, el salteño Rodolfo Urtubey, la porteña Marta Varela y el tucumano José Alperovich, quien recién quedó marginado en noviembre, cuando pidió licencia, pero antes tampoco había hablado en el recinto.
Carlos Reutemann no había hablado en 2018, pero este año pronunció 76 palabras. En tanto que el santiagueño Gerardo Montenegro apenas pronunció dos palabras: “¡Sí, juro!”, al renovar su banca el 27 de noviembre.
Los nuevos senadores
Todos los senadores que juraron el año pasado fueron registrados por los taquígrafos, precisamente al prestar juramento. José Emilio Neder, Stella Maris Olalla, Mariano Recalde, Antonio Rodas, Silvia Sapag y Guadalupe Tagliaferri se limitaron, como Montenegro, al “¡Sí, juro!”, pues no participaron con discursos en la sesión extraordinaria en la que se debatió el proyecto de ley de solidaridad social.
De los nuevos, el que más habló entonces fue el radical Martín Lousteau, con 3.950 palabras, seguido por el ex secretario general de la Presidencia Oscar Parrilli (3.364) y el exgobernador rionegrino Alberto Weretilneck (2.384).
Claudia Ledesma Abdala de Zamora, que estuvo durante todo el año en la Cámara baja, donde no habló, ahora sí lo hizo en el Senado, donde registró 98 palabras al conducir un tramo de la sesión extraordinaria del 20 de diciembre.
Cuánto dijo cada uno
1°) Mayans, José Miguel
14.719 palabras
2°) Fuentes, Marcelo Jorge
14.228 palabras
3°) Petcoff Naidenoff, Luis
13.373 palabras
4°) Odarda, María Magdalena
11.311 palabras
5°) Pinedo, Federico
11.268 palabras
6°) Fernández Sagasti, Anabel
11.222 palabras
7°) Caserio, Carlos Alberto
11.135 palabras
8°) Pichetto, Miguel Ángel
10.179 palabras
9°) País, Juan Mario
9.232 palabras
10°) Sacnun, María de los Ángeles
8.807 palabras
11°) Cobos, Julio César
7.917 palabras
12°) Mera, Dalmacio Enrique
7.508 palabras
13°) Closs, Maurice Fabián
7.386 palabras
14°) Mirkin, Beatriz Graciela
7.007 palabras
15°) Bullrich, Esteban José
6.964 palabras
16°) Romero, Juan Carlos
5.187 palabras
17°) Durango, Norma Haydeé
5.024 palabras
18°) Elías de Pérez, Silvia Beatriz
5.021 palabras
19°) Rozas, Ángel
4.430 palabras
20°) Solanas, Fernando Ezequiel
3.843 palabras
21°) Braillard Poccard, Néstor
3.796 palabras
22°) Lovera, Daniel Aníbal
3.562 palabras
23°) Kunath, Sigrid Elisabeth
3.556 palabras
24°) Brizuela y Doria, Olga Inés
3.506 palabras
25°) Fiore Viñuales, María Cristina
3.434 palabras
26°) De Angeli, Alfredo Luis
3.148 palabras
27°) González, María Teresa
3.001 palabras
28°) Catalfamo, María Eugenia
2.975 palabras
29°) López Valverde, Cristina
2.812 palabras
30°) Luenzo, Alfredo Héctor
2.764 palabras
31°) Verasay, Pamela Fernanda
2.762 palabras
32°) Catalán Magni, Julio César
2.519 palabras
33°) Rodríguez Machado, Laura
2.229 palabras
34°) Basualdo, Roberto Gustavo
2.201 palabras
35°) Castillo, Oscar Aníbal
2.137 palabras
36°) González, Nancy Susana
2.103 palabras
37°) Blas, Inés Imelda
2.002 palabras
38°) García Larraburu, Silvina
1.924 palabras
39°) Fernández de Kirchner, Cristina
1.918 palabras
40°) Crexell, Carmen Lucila
1.772 palabras
41°) Rodríguez Saá, Adolfo
1.647 palabras
42°) Marino, Juan Carlos
1.595 palabras
43°) Pilatti Vergara, María Inés
1.531 palabras
44°) Martínez, Julio César
1.504 palabras
45°) Pereyra, Guillermo Juan
1.480 palabras
46°) Tapia, María Belén
1.415 palabras
47°) Fiad, Mario Raymundo
1.367 palabras
48°) González, Gladys Esther
1.158 palabras
49°) Giacoppo, Silvia del Rosario
1.155 palabras
50°) Almirón, Ana Claudia
1.096 palabras
51°) Martínez, Ernesto Félix
1.021 palabras
52°) Guastavino, Pedro Guillermo
873 palabras
53°) Ojeda, José Anatolio
804 palabras
54°) Aguilar, Eduardo Alberto
577 palabras
55°) Solari Quintana, Magdalena
474 palabras
56°) Boyadjian, Miriam Ruth
470 palabras
57°) Ianni, Ana María
360 palabras
58°) Snopek, Guillermo Eugenio
283 palabras
59°) Poggi, Claudio Javier
272 palabras
60°) Schiavoni, Humberto Luis
186 palabras
61°) Itúrrez de Cappellini, Ada Rosa
137 palabras
62°) Perotti, Omar Ángel
121 palabras
63°) Reutemann, Carlos Alberto
76 palabras
64°) Montenegro, Gerardo Antenor
2 palabras
65°) Alperovich, José Jorge –
Costa, Eduardo Raúl –
Espínola, Carlos Mauricio –
Menem, Carlos Saúl –
Porcel de Riccobelli, Blanca –
Uñac, José Rubén –
Urtubey, Rodolfo Julio –
Varela, Marta Lucía –
Totales
249.486 palabras
Fuente: Indice de Calidad Legislativa
Nuevos senadores
1°) Lousteau, Martín
3950 palabras
2°) Parrilli, Oscar
3364 palabras
3°) Weretilneck, Alberto
2384 palabras
4°) Doñate, Martín
1925 palabras
5°) Rodríguez, Matías
1579 palabras
6°) Zimmermann, Víctor
1455 palabras
7°) Taiana, Jorge
1432 palabras
8°) Giménez, Nora
1379 palabras
9°) Leavy, Sergio
1123 palabras
10°) Kueider, Edgardo Darío
1111 palabras
11°) Ledesma Abdala de Zamora, Claudia
98 palabras
12°) Blanco, Pablo
56 palabras
13°) Vega, Clara
24 palabras
14°) Duré, María Eugenia
17 palabras
15°) Neder, José Emilio
2 palabras
Olalla, Stella Maris
2 palabras
Recalde, Mariano
2 palabras
Rodas, Antonio José
2 palabras
Sapag, Silvia
2 palabras
Tagliaferri, Guadalupe
2 palabras
Total 19.909 palabras
Fuente: Indice de Calidad Legislativa
SEGUN PASAN LOS AÑOS
2019: 313.937 palabras
2018: 713.252 palabras
2017: 486.102 palabras
2016: 843.960 palabras
2015: 394.247 palabras
2014: 1.091.777 palabras
2013: 1.165.132 palabras
2012: 1.071.482 palabras
2011: 525.308 palabras
2010: 932.712 palabras
2009: 834.378 palabras
2008: 927.967 palabras
2007: 433.886 palabras
2006: 1.016.789 palabras
LOS PRIMEROS DE CADA AÑO
2019: José Mayans (14.719 palabras)
2018: Miguel Pichetto (41.348 palabras)
2017: Miguel Pichetto (25.808 palabras)
2016: Miguel Pichetto (44.908 palabras)
2015: Liliana Negre de Alonso (31.753 palabras)
2014: Gerardo Morales (81.266 palabras)
2013: Gerardo Morales (76.857 palabras)
2012: Aníbal Fernández (85.876 palabras)
2011: Gerardo Morales (37.378 palabras)
2010: Gerardo Morales (74.981 palabras)
2009: Gerardo Morales (64.156 palabras)
2008: Gerardo Morales (64.668 palabras)
2007: Gerardo Morales (42.205 palabras)
2006: Jorge Capitanich (98.702 palabras)
APOSTILLAS DE LOS DEBATES
MENEM, DESAPERCIBIDO. El expresidente de la Nación transcurre su tiempo como senador con un perfil de lo más bajo. En 2019 por segundo año consecutivo quedó en cero, mientras que -como hemos dicho- en 2017 apenas dijo dos palabras, al jurar para iniciar su tercer mandato como senador. Es así que ya yendo por su tercer mandato ocho veces no habló en todo el año. Ocho veces en 14 años… 2019 se suma a los años 2007, 2009, 2012, 2013, 2014 y 2015, en que quedó en cero. El año que más habló fue 2006, con 1.842 palabras; 2008, 1.392; 2010, 64; 2011, 6 palabras, y 2016 solo 3. Esto es, lleva nueve años sin dar discursos.
CUESTIONES DE PRIVILEGIO. En la sesión preparatoria de febrero de 2019, la kirchnerista María de los Angeles Sacnun pidió la palabra para presentar una cuestión de privilegio, ante lo cual Gabriela Michetti la interrumpió: “Perdón, me dicen de la Secretaría Parlamentaria que, en sesión preparatoria, no podemos hacer cuestiones de privilegio”. “¿Cómo que no? Sí hay antecedentes”, replicó la santafesina, apuntalada por Marcelo Fuentes, que citó 2013 y 2015. “Por ustedes mismos contra Amado Boudou”, acotó Cristina Kirchner desde su banca.
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LA OMISION. En su debut en el cargo, tras jurar como vicepresidenta, Cristina Kirchner invitó a su compañero de fórmula a dirigir su mensaje a la Asamblea Legislativa. Pero tras el discurso de Alberto Fernández, olvidó dar por concluida la sesión.
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LA CARA DE MICHETTI. En la sesión del 16 de abril, Anabel Fernández Sagasti se trenzó en una discusión con la titular del cuerpo, Gabriela Michetti, y la mendocina trató de saldarla con un contundente “¡tenga paciencia!”. “¡No sabe la paciencia que tengo! ¡Usted no se da ni una idea!”, repuso la vicepresidenta, ante lo cual la senadora K replicó: “Transmítaselo a su cara porque no está pudiendo transmitir lo mismo”.
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COSAS EN COMUN. Más allá de las diferencias políticas que se pronunciaron entre ambos, en una sesión Miguel Pichetto reconoció “la buena fe” de Marcelo Fuentes. “Es un hombre de la democracia y tengo un gran respeto por él -remarcó-. Y tengo una relación humana; nos gusta leer novelas policiales”. “Entre otras cosas”, acotó el neuquino. “Entre otras cosas. Yo he dejado de fumar y hay cosas que me han dejado a mí, como dice Sabina… Sabina dice en una canción muy linda: He dejado el tabaco y otras cosas más –que son las drogas–, y las mujeres me han dejado a mí. Interesante Sabina, un poeta”.
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¿EL MISMO EQUIPO? No pocos cortocircuitos con su propio bloque tuvo durante su gestión Gabriela Michetti. Como en la sesión en la que se debatía el proyecto de cupo femenino y acceso de artistas mujeres a eventos musicales, y el presidente de su bancada, Luis Naidenoff, le pidió reiteradamente la palabra sin que se la diera. Intervino Angel Rozas, reclamándole que pudiera hablar su correligionario, pero la titular del cuerpo quería atender otras cuestiones de la sesión, ante lo cual el chaqueño estalló: “¡Hablaron todos menos nosotros!”. “Perdón, tengo una moción y necesito aclarar porque no está el tema en la sesión especial”, justificó Michetti, a lo que Rozas insistió: “¡Somos del mismo equipo, presidenta! ¡Hablaron todos de todos los bloques, menos de Cambiemos!”. La vicepresidenta dijo que ya le iba a dar la palabra, pero ante la disconformidad del senador radical, Gabriela Michetti concluyó: “Senador, como somos del mismo espacio, le pido que respete que vamos a aclarar en el Reglamento si se puede o no se puede hacer. ¡Le pido por favor! Ya me pidieron la palabra, antes quiero leer cómo es”.
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FINANCIAMIENTO POLITICO. Durante el debate de la ley sobre financiamiento de las campañas, el catamarqueño Oscar Castillo se refirió al tema señalando que “son normativas que buscan la equidad, que no sean campañas empobrecidas, y que entonces un político pobre no sea, luego de una campaña, un pobre político”.
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“TA, TA, TA”. Tres veces lo corrigió Cristina Kirchner a José Mayans, cuando el formoseño insistía en llamarla “presidente”. “Presidenta, ‘ta’, ‘ta’, ‘ta’”, le remarcó CFK finalmente. “No tiene sexo la palabra presidente”, se defendió Mayans, a lo que Cristina repuso: “No, no; eso lo dicen los machistas. No, no, no”. Pero no fue el único que la ligó. También un radical, el chaqueño Víctor Zimmerman, que al serle concedida la palabra dijo “gracias, señora presidente”. “Ta”, lo corrigió la vicepresidenta.
Fuente: Parlamentario